塞内加尔断开TikTok

8月2日（当地时间），在塞内加尔当局解散其主要反对党爱国者党（PASTEF）并拘留其领导人奥斯曼·桑科几天后，封锁了社交媒体应用程序TikTok（抖音海外版）。

爱国者党领导人奥斯曼·桑科和现任总统马基·萨勒之间的权力斗争有时会引发暴力示威，最近一次发生在周一（7月31日）。西方媒体评价称，这损害了塞内加尔作为西非最稳定“民主国家”的声誉。

此前，桑科于周六（7月29日）被指控策划叛乱和其他罪行，并被拘留。

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反对党支持者指责总统萨勒，质疑其提出指控是为了取消桑科明年竞选总统的资格。而塞内加尔当局否认这一点，并指责桑科和爱国者党在国内煽动暴力。

塞内加尔反对派全年都会举行抗议活动，但桑科被捕后，事态明显恶化。7月31日晚，桑科担任市长的南部城市济金绍尔进行的反对派抗议活动造成两人死亡。同样在济金绍尔，8月1日，袭击者向一辆客车投掷汽油弹，导致两人被烧死。

2023年3月，塞内加尔发生暴力抗议，要求爱国者党候选人桑科竞选总统 / IC photo

过去三年来，西非地区出现了军事政变的浪潮，就在当地时间7月26日晚，尼日尔军人发动政变，并经国家电视台发表声明称，已推翻总统巴祖姆。

在这样的背景下，塞内加尔政府于周一（7月31日）解散了反对党爱国者党，并限制国内对互联网服务的访问，理由是该国的稳定受到其威胁。

塞内加尔通讯部长穆萨·博卡尔·蒂亚姆以类似的理由封锁了TikTok。穆萨·博卡尔·蒂亚姆在8月1日的一份声明中表示：“TikTok应用程序是那些恶意传播仇恨和颠覆性信息的人所青睐的社交网络。”

达喀尔居民阿卜杜·迪奥内 (Abdou Dione) 表示，国家不应仅仅因为负面因素而封锁TikTok。

“这也是一个你可以学到很多东西的应用程序，而不仅仅是（用来看）粗俗的东西。”迪奥内说。

帕皮斯·盖伊 (Papis Gaye) 表示，不少年轻的街头小贩正在使用 WhatsApp 等应用程序作为网上销售的一部分。

“因此，做出切断互联网的决定意味着禁止我们销售，”盖伊说。

“我不得不尝试使用其他方法才能连接，但这很痛苦。最后，你会感到疲倦和灰心。”

另一位达喀尔居民马克塔尔·恩迪亚加·萨尔 (Makhtar Ndiaga Sarr) 表示，因为互联网无法使用，他周二（8月1日）没能购买鞋子，而且他的兄弟无法向他汇款。

这并非是TikTok（抖音海外版）在外国市场遭遇的第一次困境，早在2020年6月29日，印度便宣布将永久封禁TikTok以及微信、百度等59个中国APP。

2020年，疫情时期在美国迅速走红使得TikTok成为美国当局的“眼中钉”。2020年7月，特朗普和他的内阁成员在白宫进行了简短的讨论，认定TikTok是“国家安全威胁”，并开始商量对策。随后特朗普签署了一项行政命令：如果45天内TikTok没有出售给美国买家，将禁止这款应用程序在美国的下载和更新。

但在2020年大选后，拜登上台后迅速撤销了特朗普的行政命令，取而代之的措施是交由美国外国投资委员会（CFIUS）对TikTok的安全风险进行更广泛的审查。这场风波暂时淡出了公众的视野，然而拜登上任后一直在考虑提高对于TikTok的监管措施。

拜登签署《2023财政年度综合拨款法案》，也让联邦政府对TikTok的禁令正式生效。（图自拜登推特）

复旦大学中国研究院特邀副研究员刘典曾介绍，TikTok在数据安全、内容导向等方面频频遭受美国政客和新闻机构的“围剿”。中期选举之后，CNN报道TikTok的母公司字节跳动解雇了四名员工，原因是他们被曝在TikTok后台不当访问了两名英国《金融时报》和BuzzFeed记者的TikTok用户数据。曝出数据泄露后不久，BuzzFeed又报道称字节跳动利用TopBuzz（一款模仿今日头条的美国新闻应用，现已关停）向用户推送“亲中国”的内容，字节跳动予以否认。 2022年12月，重新由共和党掌握的国会便对TikTok发动攻势，从原来对TikTok的审查再度升级为对TikTok的实际行动，旨在迫使字节跳动剥离它的美国业务。

刘典认为，TikTok被卷入了美国多种势力的博弈与争斗之中，其中包括美国对华政策的争端以及与美国本土科技巨头的商业竞争博弈等等。

复旦大学沈逸教授也曾针对时任总统特朗普要求TikTok在45天内出售给美国卖家一事发表评论称，这是一种最赤裸裸，最原生态的资本主义市场竞争的人格化写照。中国企业在走出去过程中，不可避免将受到资本和政治的双重绞杀，如何突破重围，成为摆在我们面前的现实问题。

沈逸还曾指出，“西方运营社交平台的企业与西方国家之间保持着复杂、微妙且顺畅的政商关系。政府保护企业的全球利益，企业默契地配合国家的战略需求，自觉充当国家利益的‘看门狗’。对平台的规制和管理，有清晰、可公开且细致的技术化程序。这种程序，形式上是政治-价值中立的，但在执行过程中，平台运营者对国家利益保持高度认同，即所谓的‘小骂大帮忙’。不触及国家核心利益的尖锐批评原则上可以被容忍，同时进行精细的管控。”

然而，TikTok由于与中国的渊源而被卷入美国内部的博弈，难以照搬这样的模式，还受到了严苛的打压；而在塞内加尔这样的国家，连“技术化程序”都不可靠，“精细的管控”更无从谈起，TikTok便会遭遇另一种形式的挑战。

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