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山东日照岚山区:一张承诺单为项目提速50天


(资料图片仅供参考)

“真没想到,我只提交了水土保持承诺单,不用再编制繁琐的水土保持方案,不用专家评审,当天就领到了《水土保持承诺单报备回执》。”这两天,位于山东日照市岚山区炳铄联华金属(山东)有限公司再生资源循环产业园刚刚开工,负责水土保持项目的负责人刘晓冬很开心,即时即办的水土保持承诺单让这个钢铁配套的项目进度提前了整整50天,节省10万元成本。

水土保持工作是预防水土流失、保护和合理利用水土资源的重要举措,也是项目开工前必须完成的前置条件。现行政策下,项目开工建设前,生产建设单位需要按规定编制水土保持方案报告书(表),编辑上百页厚厚的一本“书”。据了解,企业往往需要委托第三方编制《水土保持方案》,不光需要担负几万甚至几十万元的编制费用,还需要等待数十日的编制时间。

现如今,一张水土保持承诺单改变了这种状况。

为进一步加快项目落地,日照市岚山区围绕水土保持审批服务加力创新,大胆突破,作为山东省水土保持区域项目“放管服”改革试点,在全国率先推出水土保持承诺单制度,按下了优化营商环境“快进键”。

该区以钢铁配套产业园为试点,编制印发了《日照市岚山区钢铁配套产业园水土保持承诺单实施方案》,入驻企业根据自身行业类别及施工特点,参照实施方案这本“菜谱”,在水土保持承诺单内定制符合自身特点的水土保持措施体系。

区域内项目按照负面清单来划分,负面清单外项目无需单独编制水土保持方案报告书,根据实施方案内容,自行填报水土保持承诺单,填报完成后到备案部门进行报备。

这到底节省多少时间和成本?记者算了一笔账,实施承诺单制后,项目水土保持方面入驻时间从改革前30个工作日编制时间+10个工作日专家审核时间+10个工作日公示时间,变成改革后即来即办,将为园区38家入驻企业节省304万元制度性成本。

本次改革试点,还专门配备了“水保管家”,为入驻园区的企业提供“一站式”水土保持服务。“水保管家”负责核实入驻企业水土保持承诺单内容是否符合实施方案总体要求,并帮助企业取得水土保持承诺单报备回执。备案即监管,企业施工期内,每季度监测入驻企业水土流失防治指标及水土保持措施落实情况,指导企业落实水土保持措施,真正为企业入驻省时省力省费用,营造更好的营商环境。(经济日报记者 王金虎 通讯员 秦晓涵)

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